和平与发展关系及维护世界和平促进共同发展的正确道路

　　和平与发展的相互关系

　　1．世界和平是促进发展的前提条件，各国的共同发展是保持世界和平的重要基础 维护和平是促进发展的基本前提。只有维护世界和平，才能为世界经济的发展创造一个良好的国际环境；才能保证世界各国集中精力加快发展；才能保证将有限的人力、物力和财力用在社会经济的发展上面。

　　世界各国的共同发展与繁荣，是世界和平的重要基础。发展是战后乃至更长时间内避免新的世界大战、维护世界和平的有力因素；发展有助于阻止和消除一个国家和地区，乃至世界的不稳定因素，减少军事冲突的诱发因素。

　　和平与发展的关系即世界范围内的政治与经济的关系，两者相互依存，互为因果，相互促进，又相互制约。没有和平就没有发展，没有发展也不可能有真正的和平。在和平中求发展，以发展促和平，是人类社会走向美好未来的重要条件。

　　维护世界和平、促进共同发展的正确途径

　　⑴ 和平与发展两大课题一个都没有解决。和平与发展成为时代主题并不是说当今世界已经是完全和平与发展的世界了。实际上，至今，和平与发展这两大课题一个都没有解决。这是因为：第一，霸权主义和强权政治仍然威胁着世界的和平与稳定。恐怖主义、贫困、环境恶化等非传统安全问题更趋突出。第二，世界一些地区还存在战争和动乱。第三，世界经济发展中的不平衡更加严重，南北发展差距越来越大。第四，关系人类生存和发展的全球性问题日益突出。第五，不公正不合理的国际经济政治旧秩序还未得到根本改变。

　　⑵ 维护世界和平、促进共同发展的正确途径

　　第一，最重要的是顺应时代潮流和各国人民的意愿，因势利导，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

　　第二，积极推动世界走向多极化，尊重各国和各国人民的意愿与利益。这是促进世界和平与发展的重要基础。

　　第三，推进国际关系民主化，凝聚各国人民的力量解决面临的突出问题。各国的事情要由各国人民作主，国际上的事情要由各国平等协商。在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端。

　　第四，尊重世界的多样性，保证各国和睦相处、相互尊重。各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明。各种文明相互交流和借鉴，是人类进步的动力。各种文明和社会制度应该而且可以长期共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。世界是丰富多彩的，不可能也不应该只有一种模式。一个和平相处、共同发展的世界，只能是一个各种文明相互交汇、相互借鉴，所有国家平等相待、彼此尊重，充满活力而又绚丽多彩的世界。

　　第五，正确引导经济全球化，促进各国实现共同发展。国际社会应共同努力，趋利避害，实现共赢共存，使经济全球化朝着有利于世界经济平衡、稳定和可持续发展的方向前进，以缩小南北差距，防止“贫者愈贫，富者愈富”现象继续发展。这不仅是实现各国共同发展的需要，也是维护世界和平与稳定的要求。

　　第六，树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，努力营造长期稳定的国际和平环境。伊拉克战争以来的事实表明，“单边主义”和“先发制人”战略不仅不能解决传统安全问题，也不能有效解决非传统安全问题。

美国对外政策特别是“布什主义”和“新布什主义”

　　2001年1月，小布什上台，他奉行单边主义政策，追求单极世界，宣布退出《反导条约》，进行国家导弹防御体系的研究和试验。“9" 11”事件后，把打击恐怖主义作为主要战略任务，把防止美国本土遭受重大袭击作为首要目标，并以各国对此的态度作为判断敌友的标准，被称为“布什主义”。2002年9月20日，布什正式向国会提交了《美国国家安全战略》，正式确立了“先发制人”战略，并在全世界推行西方民主观。2003年3月，美国未经联合国同意即对伊拉克发动战争，引起包括法国、德国、俄罗斯、中国在内的世界许多国家和人民的反对。2005年1月，布什开始了第二任期，提出了“全球民主化”战略，声称“获得和平的最佳途径就是把自由扩散到全世界每个角落”，在一些国家鼓吹、支持“颜色革命”，被称为“新布什主义”。

　　分析题

　　下面是有关布什两个任期对外政策的材料

　　材料1

　　“911”恐怖袭击事件后，布什很快就表示美国将把重点放在反恐上。其后对国会的讲话中，布什发表了关于反恐战争中“非友即敌”的讲话，引起了国际社会的极大关注，媒体把它认定为“布什主义”。布什宣布，其政府所关注的焦点将是摧毁恐怖分子的 网络，这场战争“不仅是美国之战，也是世界之战”，任何国家都必须做出选择：或者站在美国一边，或者与恐怖分子站在一起。“从现在起，任何继续庇护或者支持恐怖分子的国家都将被美国认定为敌对的政权。”

　　摘自《环球时报》2002年3月11日第六版

　　材料2

　　“我们从事件和常识中得出一个结论：自由能否在我们国家继续存在下去，越来越多地取决于自由能否在其它国家取得成功。在全世界传播自由是我们的世界实现和平的最大希望所在。”“寻求和支持民主运动和民主制度在各个国家和各种文化下的发展成为美国的政策，其最终目标是结束我们这个世界上的暴政”
摘自布什2005年1月20日的就职演说

　　材料3

　　一条最为明确的历史经验是，当自由取得胜利的时候，美国就更加 安全，世界就更加 安全 。

　　摘自赖斯在美国国会听证会上的讲话

　　请回答：
1．材料1 说明了什么？

　　2．材料2、3 又说明了什么？

　　3．如何认识材料1与材料2、3 所说明问题的异同？

　　答案：

　　1．材料1 说明布什在第一任期，由于“911”事件，其外交是以反恐为旗帜，以防止美国本土遭受恐怖袭击为主要目标，并以此作为区分敌友的标准，被称为“布什主义”。

　　2．材料2 说明布什在第二任期，其外交重返老路，以民主、自由为旗帜，在全球推行美国的制度和价值观，即“全球民主化计划”，如在中东实行“中东民主化”，在“独联体”国家推行“颜色革命”，被称为“新布什主义”。

　　3． “布什主义”和“新布什主义”的不同点在于外交的旗帜不同（反恐、民主），共同点在于都是为了巩固和扩大美国在全球的利益。造成不同的原因在于形势的变化，共同点是由美国称霸世界的目标决定的为“新布什主义”。

日本外交

　　（根据2006年8月肖秀荣教授沈阳文登学校辅导，沉郁林海整理）
战后日本的外交政策。战后日本外交大体分4个阶段：

　　战后初期日本没有外交权（当时日本被美国占领）。1951年9月，签订片面和约，恢复了主权国家地位。此后，奉行“追随外交”。1956年12月，加入联合国，此前，加入国际货币基金组织和关税与贸易总协定。

　　20世纪50年代中期至60年代实行“经济外交”，即在美国庇护下以经济力量为手段向外发展，达到发展经济、培育国力的目的。经济外交的重点是东南亚。日本通过战争赔偿、贸易、投资等向东南亚实行经济渗透。同时还不断加强与美欧的经济交流。

　　20世纪70年代初，随着经济实力增长，推行“多边自主外交”。当时，面对中美关系的改善，石油和美元危机的冲击，美国战略收缩及调整亚洲政策，日本田中内阁改变了向美国“一边倒”的政策，走“多边自主外交”路线。具体内容是：以日美同盟为基轴；借助中国，抗衡苏联，1972年9月，中日两国建立正式外交关系，1978年8月签订了《中日和平友好条约》；加强同第三世界国家的经济联系，如制定了“新中东政策”，多方开展对中东、东南亚和非洲国家的经贸联系与合作。

　　20世纪80年代以来，日本经济实力进一步增强，开始“政治大国外交”。1981年5月，铃木首相访美关于“第三次远航”的谈话是个标志，紧接着1982年中曾根内阁公开举起“要做政治大国”的旗帜。此后，历届政府都把“政治大国”当作对外政策的主要目标。为此，日本作了一系列的努力：调整经济发展战略，实行“科技立国”代替原来的“贸易立国”；增强日元的国际货币职能；扩充军费，由“专守防卫”转向“攻势防卫”；坚持“西方一员”的基本立场；加强同发展中国家的关系；稳定、发展中日关系，继续与苏联对抗，同时不放弃对话。

　　冷战结束后开始全力推进“积极进取”外交，加快向政治大国迈进，“政治大国外交”有新发展。主要表现在：提出以美日欧三极为主导形成世界新秩序；利用日美政治军事同盟与国际维和行动这两个框架实现军事大国化，加强军事力量，日本军队装备是亚洲最先进的，而军事开支居世界第二，仅次于美国，在法律上制定国际和平合作法，积极突破向海外派兵的禁区，并且还与美国签订《防卫合作指针》，把“日本有事”改为“日本周边有事”，为日本今后介入地区争端埋下伏笔；积极开展联合国外交，为争取跻身联合国安理会常任理事国做准备；调整和改善与中国、俄罗斯的关系，在发展中日关系的同时，防范中国的倾向在加强，日俄关系有所突破，双方达成暂时搁置北方领土问题，加强经贸合作的协议，但进展缓慢。

　　日本实现政治大国目标，既有许多有利因素（如经济、科技实力，参与国际事务的能力和国际影响力都比较强），又有许多不利因素，根本问题在于它实行什么样的政策，能否正确处理大国关系，能否正确对待世界人民维护和平与促进共同发展的愿望，能否正确对待曾经发动过侵略战争的历史。近年来，日本国内屡屡出现否定侵略历史的言行，有着多方面的原因。

南北矛盾加剧的原因、表现及解决南北矛盾的根本途径

　　（1）南北关系与南北矛盾。发展中国家与发达国家的关系即南北关系，两者之间的矛盾即南北矛盾。南北关系的实质在于打破和消除发达国家对发展中国家的控制和剥削。南北关系既充满着对立和斗争，又存在着依存与合作关系。发展中国家只有经过斗争，才能获得与发达国家的合作。因此南北关系是在矛盾与合作中发展的。

　　南北矛盾由来已久。冷战时期，南北之间虽然开展了对话，并达成了一些协议（如四个《洛美协定》），但由于发达国家为了保护自己在世界经济中的地位，坚持维护旧的经济格局，使南北矛盾迟迟得不到解决。两极格局解体以后，南北矛盾加剧。

　　（2）冷战后南北关系的新变化。冷战后南北关系出现了不同以往的变化，表现在：第一，南北关系中的政治问题日益突出。冷战时期，东西关系威胁着世界和平，和平问题成为世界政治的头等大事，南北关系中的政治问题处于次要地位。冷战后，发达国家将意识形态和安全、军控的重点由前苏联和东欧国家转向发展中国家，从而使发展中国家与发达国家在政治领域的矛盾突出出来。第二，南北经济矛盾依然存在，但出现了与冷战时期不同的特点。南方国家关于建立国际经济新秩序的斗争已经从经济领域扩展到国际经济、政治领域。债务问题已成为南北关系中的一个重要问题，北方国家和一些国际金融机构纷纷采取措施以缓解债务危机。国际资金流向出现了从南方国家向北方国家回流的变化，使南方国家更加缺少发展资金，并承受着来自北方债权国的沉重压力。南北贸易摩擦增加，环保问题成为南北关系中的一个突出的新问题。第三．南北对话与合作关系加强。北方国家从自身的利益出发，开始重视加强南北合作。美国总统克林顿任内两次访问非洲是一个典型的例子。2000年6月，欧盟15国与非、加、太地区77个国家签署了用以代替《洛美协定》的为期20年的《科托努协定》。第四．，区域内或集团内的南北关系有所发展。

　　（3）南北矛盾加剧的主要原因和表现。主要原因首先在于南北政治经济关系不平等，特别是南北经济差距日益扩大。其次，在发展中国家比较困难的情况下，西方发达国家加紧推行强权政治和经济霸权。主要表现：在政治上，强制第三世界国家实行西方的所谓“民主”、“人权”、“多党制”等，结果引起社会动乱与冲突，非洲几乎半数的国家因此发生严重的社会动荡。在经济上，肆无忌惮地转嫁经济危机，实行损人利己的经济贸易政策，使发展中国家出口贸易条件恶化，债务负担沉重，发展资金倒流，经济陷入更大困难。世界因此也变得更不安宁。

　　（4）解决南北关系的根本途径。解决南北关系的途径，最主要的是要建立国际经济新秩序。因为发达国家对发展中国家的剥削和掠夺，主要是通过国际经济旧秩序实现的。建立国际经济新秩序，实质是争取共同繁荣和发展，是维护世界和平与稳定斗争的重要组成部分。第二，加强南南合作，提高南方的经济实力，以促进国际经济新秩序的建立。第三，推动南北对话，改善南北关系。只要本着平等互利的原则，实行南北合作，就可以缓和南北矛盾。南北对话有利于全球经济发展，发展中国家可以得到经济、技术、资金等方面的帮助，从而促进自己的发展。这种发展对北方国家的发展也很有利。

来源：百灵网