随着2010届大学生村官陆续上岗,2008届的村官们走向新的工作岗位,本市选聘大学生到农村基层锻炼的工作整整两年,也完成了一轮循环。村官们到底能不能胜任农村村委会的工作,是不是只能扮演“政府机关文秘”的工作呢?日前,记者到东丽区区委组织部采访,工作人员告诉记者,两年来,大学生村官们逐渐掌握了为农民朋友服务的方法,更利用自己所学知识帮助开展新农村建设。同时,主管部门也制订了一系列的督促奖励机制,要求他们每天写民情日记,定期做工作汇报,半年做一篇调研报告。每半年、一年还要对村官们进行考核,工作人员下到村里,让村主任、村书记、村民代表集体打分。一句话,对于大学生村官,就是要管得严、用得好、留得住。
拉近距离
“你认识多少村民”
2009年被分配到东丽区幺六桥乡窦家房子村的村官张妮妮告诉记者,“先做‘村民’,再做‘村官’”,“听懂老百姓的话,努力说老百姓听得懂的话”,这是在大学生“村官”们任前培训中和刚刚到村时,各级组织人事部门的教诲和叮嘱。到村任职后,大家深深意识到,认识村民、熟悉村情是顺利开展农村工作的前提,应该主动创造机会,熟悉村情民情,加快融入农村。许多新上任的大学生“村官”都将认识多少村民作为阶段性工作目标,通过残疾人信息登记、外出打工人员信息登记、帮助农民办理阳光信贷等途径主动去认识村民,拉近与村民的距离。
民情日记
“马大娘给我送梨”
从上岗的第一天开始,村官们每人都拿到一本厚厚的民情日记,当然,里面是空白的。同是2009年分配到新立街张贵庄村的郑洁说:“我们每天都记民情日记。工作一年多了,工作中有点大事小情都愿意写下来,也成了习惯。”翻阅几本村官的日记,发现大家写的基本上都是与村民沟通、工作中遇到的小事,其中有苦也有乐。一位村官写道:“今天组织大家观看远程教育,但来的村民不多,不知是大家觉得我小毛孩子嘛也不懂,还是根本就不拿这个当回事。有点郁闷!”也有的日记里充满着温暖:“今天马大娘遛早市,买了3斤梨,路过村委会过来看我,还给我留了2个大梨,我说不要,可她硬塞给我,还让我多注意身体。突然觉得暖暖的。”
调研报告
下到村民中才能写
每半年做一次民生问题调研报告,是激励大学生村官深入农民生活、了解民生问题更有效的途径。张妮妮去年的调研主要针对她所在村镇新型农村合作医疗的情况。村子一共有860多口人,除去在外打工、有社会医疗保障之外,共有近300人参加了新农村合作医疗。调研报告中,张妮妮针对农民们对新农合的看法、认识等做了深入细致的分析。小张用了将近两周时间走访村民,真正了解了老百姓们的心声。
郑洁上一次的调研报告,主要是针对村委会改居委会的问题。由于新农村改造,郑洁所在的张贵庄村面临拆迁,由此而来,2000多位村民即将搬进楼房,过上城里人的生活。随之而产生的户口类型、居民们的社会保障问题,郑洁也进行了全面分析。她告诉记者:“我们村人口比较多,这次拆迁,村里要建造69栋高层,让所有的老百姓都搬进新居。而且这些房子都有初装修,免去了大家装修的麻烦。”
专业知识
档案电子化 调解用法律
在采访过程中发现,自从懂计算机、拥有法律知识等这批拥有专业知识的大学生成为村里的村官后,村里的电子政务有人管了,文件管理有序了,处理村民纠纷多了一招——运用法律法规调解。在深入新立街和金钟街采访时,街里的有关负责人如数家珍地说起了大学生村官的优秀表现。法律专业毕业生刘佳到四合庄村任书记助理后,利用自己的专业知识使村内所发布的通告、制定的规章制度等法律文书措词更加严谨,为该村的法制化建设起到了积极的促进作用;新中村书记助理石学静利用电脑知识主动申请并圆满完成了该村退养人员劳保电子档案建档的基础信息采集工作;赵沽里村主任助理吕晓红利用自己在数码音响方面的特长,为村里挑选现代化音像制品,并作为村卡拉OK大奖赛的主持人展示了自己的组织能力。
完善激励保障政策
健全考核评价
许多大学生村官都是初出校门,虽然有文化、有激情,但阅历浅、经验少,特别是对农村和基层情况缺乏了解。组织部门工作人员说,应多给大学生村官提供干事创业的舞台,让他们在农村的广阔天地里接受锻炼、增长智慧、加快成长。同时,更好地完善激励保障政策,健全考核评价体系,使大学生村官队伍充满生机活力。一方面,应进一步完善大学生村官的政策保障。比如,大学生村官任期期满后报考公务员和事业单位以及继续攻读研究生的,可酌情加分并优先录取。另一方面,应进一步完善对大学生村官的考核评价制度,既要有定量的尺度,更要有定性的分析;既要看个人的努力,更要看群众的口碑。
对大学生村官在促进本村经济社会发展所做贡献的考核评价,应考虑各地基础和实际情况,不仅看所在村组经济总量的增长,而且看人均纯收入的增长;不仅看对以往工作的情况,而且看创业创新情况;不仅看村容村貌等生活环境变化,而且看社会治安、计划生育、适龄儿童入学率等人文环境变化;不仅看经济发展状况,而且看社会事业进步状况。通过科学合理的评价,激发大学生村官干事创业的激情与动力。
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