上述材料反映了我国的低收入群体住房问题，现就该问题向领导汇报如下：

　　受需求旺盛的拉动和土地资源的约束等多种因素的影响，商品房房价逐年大幅度增长，而经济适用房投资占房地产开发投资的比重却逐年下降，因此，1998年房改的初衷被严重扭曲，“买不起房、租不起房”成为都市中的新现象。

　　住房问题关乎民生，政府也在不断探索解决之道。为了解决城市低收入家庭住房困难，中央政府出台了相关政策：如国务院公布《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，把住房制度改革作为加强政府公共职能，解决民生问题，改善居民生活条件的重要方面来抓。各地方政府也响应中央号召，积极出台相关政策：如扩大廉租住房覆盖范围、制定相关文件保障廉租房制度和经济适用房建设、成立公共住宅建设投资有限公司、实现廉租房保障对象由“最低收入家庭”向“低收入家庭”的突破、学习先进国家和地区的经验等措施。以上各种措施的实施表明，实现“居者有其屋”的社会目标只能依靠非市场化的住房保障体系，低收入家庭住房保障制度建设正在逐渐完善。