现象：

　　(一)“一国两制”的基本涵义是：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

　　(二)香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践日益丰富。“一国两制”是完全正确的，具有强大生命力。按照“一国两制”实现祖国和平统一，符合中华民族根本利益。

　　保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的重大课题。我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事；全力支持特别行政区政府依法施政，着力发展经济、改善民生、推进民主；鼓励香港、澳门各界人士在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下和衷共济，促进社会和睦；加强内地与香港、澳门交流合作，实现优势互补、共同发展；积极支持香港、澳门开展对外交往，坚决反对外部势力干预香港、澳门事务。香港同胞、澳门同胞完全有智慧有能力管理好、建设好香港、澳门，香港、澳门已经并将继续为国家现代化建设发挥重要作用，伟大祖国永远是香港、澳门繁荣稳定的坚强后盾。

　　分析：

　　(一)原因：十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体。凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。我们理解、信赖、关心台湾同胞，将继续实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，依法保护台湾同胞的正当权益，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。两岸同胞要加强交往，促进经济文化交流拓展领域、提高层次，推动直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化，为实现中华民族伟大复兴而共同努力。

　　当前，“台独”分裂势力加紧进行分裂活动，严重危害两岸关系和平发展。两岸同胞要共同反对和遏制“台独”分裂活动。中国主权和领土完整不容分割！任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。我们愿以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一，绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去！

　　(二)对策：坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞理应携手维护好、建设好我们的共同家园。台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

　　论说文

　　一个时期以来，陈水扁一伙对“一国两制”极尽攻击之能事，什么“矮化”呀，“阴谋”呀， “陷阱”呀，“现统后吃”呀，台湾“无一人赞成”呀，等等，其实这都是谎话，实际是他们一伙 对于“一国两制”的一种恐惧。笔者已经多次进行反驳，这里不想再为此浪费笔墨了。值得注意的 是，陈水扁本人一个时期以来，对于“一国两制”的新攻击。我们知道，“一国两制”的核心是“ 一国”，而陈氏反对“一国两制”的要害也是着重攻击“一国”。“一国”也就是指的“一中”。 陈氏说什么，“一中”只能是“议题”，而不是“原则”，两岸只可以讨论“未来一中”，这就是 说，两岸现在不是“一中”，而是“一边一国”。这当然是不能成立的。什么是“一中”？说到底 ，“一中”的本质是主权问题。就像邓小平会见英国撒切尔夫人时所说的那样，主权问题是不能讨 论的，因而“一中”也是不能讨论的。尽管海峡两岸，暂时还没有统一，中国大陆的治权尚未及于 对岸，但作为中国这个国家领土主权的归属，以及它的统一性和完整性，则是毫无疑问的。正是从 这个意义上说，不仅过去是“一中”，未来是“一中”，现在也是“一中”。世界上只有一个中国 ，台湾和大陆同属一个中国，中国的领土主权完整绝不允许分割。绝不允许为了"台独"的一党一己 之私利而闭着眼睛说瞎话。

　　邓小平自1982年提出“一国两制”以来，到现在已经25年了。“一国两制”的光芒已经照亮了 中国的香港和澳门，其影响已扩及全世界。“一国两制”的核心是“一国”，“两制”则是要通过 “和平”手段来实现“一国”，没有“一国”，“两制”就没有了灵魂；没有“两制”，“一国” 就无以通过和平手段来实现。“一国”与“两制”是一个整体，是并行不悖的。否定了“一国”， 国家就会走向分裂；否定了“两制”，国家就会导致战争。

　　邓小平提出的“一国两制”是一种新思维，旨在把台港澳问题作为人民内部矛盾来处理，把国 际上通用的“和平共处”原则用之于国内。这是一个伟大的创造，是对人类社会科学理论的一个新 的重大贡献。

　　解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。中华人民共和国成立后，中国政府为之进行了长期不懈的努力。中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。

　　“和平统一、一国两制”方针的形成。早在五十年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题。一九五五年五月，周恩来总理在全国人民代表大会常务委员会会议上即提出：中国人民解决台湾问题有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解决问题。一九五六年四月，毛泽东主席又提出：“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张。