第二章、决策

第一节、决策概述

一、决策的含义和特征
含义：
广义：就是作出决定，即人们为实现一定的目标而作的行为设计及其抉择。
狭义：决策是指社会组织在管理活动中所作出的决定，是社会组织为实现一定的目标或解决面临的问题制定行动方案并加以优化选择的过程。
里查德·施奈德：决策是一个过程，它是指决策者为了达到想像中来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，选择一个行动计划的过程。
重点：决策是管理的核心，决策是一个动态的行为过程。
特征：
1、预见性
2、选择性：选择是决策的灵魂，决策过程就是选择过程
3、主观性：决策是人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择
决策的内容：
1、目标选择：目标的确定要具体、恰当、应有可检验性。
2、方案选择：只有一个方案可供选择、没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择”

二、决策的分类与基本原则
1、决策的分类

2、概念解释
自然状态：决策面临的未来环境和条件。
确定型决策：面临的是一种比较确定的自然状态，可选方案的预期结果是相对明确的。
风险型决策：面临的是多种可能的自然状态，可选方案在不同自然状态下的结果不同，未来会出现哪一种自然状态，事前虽难以肯定，但却可以预测其出现的概率。决策虽然带有一定的风险，但决策者对风险程度有基本的预知。
非确定型决策：面临的决策条件与风险型相似，不同的只是不能预测未来自然状态出现的概率，因而不定因素更多，决策风险更大。
激进型决策：对先前决策的目标、手段有突破性改变和创新性作为的决策。
保守型决策：对先前决策或维护保持或进行微调的决策。
原始决策：根据决策目标对行动方案进行初始选择的决策。
追踪决策：当原始决策的实施结果严重威胁决策目标的实现时，对原始决策目标及其执行方案进行根本性修正的二次决策。
追踪决策基本特征的四个方面：
回溯分析：对原始决策的产生机制、决策内容、主客观环境等进行一步步分析，从起点开始，按顺序考察导致决策失误的原因、问题的性质、失误的程度等。
非零起点：追踪决策所面临的问题已经不再是其初始状态，原始决策的实施已经带来很大的沉没成本，这些成本的投入已经对周围环境产生可一些实际影响。
双重优化：一是在原始决策基础上进行优化；二是在替代方案的选择中进行优化。
心里障碍：原始决策所引发的各种利害关系给追踪决策带来的负面心里效应。
3、决策的基本原则：
1、信息原则；2、预测原则；3、客观原则；4、系统原则；5、智囊原则；6、优化原则；7、动态原则；8、效益原则；9、法制原则；10、公正原则。

三、决策的一般步骤：
1、问题发现；2、问题确认；3、建立议程；4、确立目标；5、信息搜集
6、拟定备选方案；7、备选方案评估；7、行动方案选择

四、决策的价值前提与事实前提
1、价值前提
价值判断是决策的首要前提
决策层次系统(目标手段系统)：较低层次的决策行为往往成为实现较高较高层次决策目标的方法和手段。
越是低层次的、技术性较强的决策，事实因素所占的比重越大；
越是高层次的、战略性的决策，价值因素所占比重越大。
决策的价值前提不是由单一因素决定的，而是由诸多价值因素构成的价值系统决定的。
决策目标包含有价值目标，但又不等于价值目标。
决策目标主要是对实践结果的预先设定，价值目标则是对实践结果的意义的评价。
2、事实前提特点：客观性、可检验性、变动性。
3、价值前提与事实前提的区别
1）、提出问题的角度不同：价值前提侧重决策主体的要求；事实前提侧重客观实际的条件。
2）、认识形成的依据不同：价值前提的判断依赖与人们的价值体系；事实前提的判断依赖与客观标准。
3）、影响决策的作用不同：价值前提主要影响决策目标的确定；事实前提主要影响行动方案的选择。

五、决策方法：
1、组合排列法
2、方面排除法：适用于对决策方案进行同时选择的有效方法；
3、角色互换法
4、风险型决策的一般方法－“决策树法”(决策点、方案分枝、自然状态点、概率分枝、结果点)；主观抉择环节、客观抉择环节；
6非确定型决策的原则方法：
a、乐观原则(最大最大原则)
b、悲观原则(最大最小原则)
c、乐观系数原则(Hurwicz法则，赫威茨法则)
d、等可能性原则(Laplace法则)
e、后悔值原则(Savage法则，萨维奇法则)

第二节、预测与决策
一、预测的含义
预测：就是立足于过去和现在，预料和推测事物发展的未来。
预测的发展首先来自决策需要，预测的作用更多地体现在可选方案的内容评估方面。
预测的三种重要类型：中长期预测、短期预测、滚动预测。
预测的一般程序：
准备：明确预测目标、搜集整理资料、选择预测方法
实施：预测的分析与计算
评价：论证和比较
提交：报告包括题目、摘要、目的、方法、正文、结论、建议和附录。
二、预测的方法
1、专家会议法：以专家为索取信息的对象，通过会议讨论的形式，对决策对象未来的发展趋势和状况进行分析和判断的预测方法。
优点：集思广益、信息放大；思维共振，有利创新
优势互补、职能叠加；知识共享，互相启发。
应用：项目规模宏大且环境条件复杂的预测情景
2、德尔非法：采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家在互不知晓、彼此隔离的情况下交互意见。
3、投入－产出法：对备选方案的各种投入与产出之间的相互关系进行定性和定量的分析和对比。
4、时间序列法：预测对象的变化仅与时间有关。简单平均、加权平均。
5、回归分析法：根据相关因素的大量实测数据来近似地确定变量间函数关系的分析方法。线性回归、非线性回归。
6、趋势外推法：根据事物历史和现实的资料，探索事物发展和变化的规律，从而推测出事物未来发展状况的一种预测方法。
7、马尔可夫模型：事物的变化过程仅与事物的近期状态有关。以转移概率矩阵为基础，对事物未来的发展趋势进行推算

第三节、计划与决策

一、计划的含义
计划：就是对行动的预先设计，它是在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径作出具体安排的一项活动。
计划是连接人的愿望与客观现实的桥梁。
计划的内容：5W1H，Why、Wha、Who、When、Where、How。
二、计划的功能
1、保证决策目标的实现
2、有利于各种资源的合理配置
3、预防意外情况对行动造成的干扰
4、为实施控制提高依据
计划职能部门的要求：
1、计划部门一般被视为各级决策系统的一个重要组成部分，往往直接隶属于上级决策机构，受其领导和制约。
2、计划部门应包括多方面的专业人员，建立一个合理的知识结构
3、计划部门应该建立严格的论证制度，并以此为计划的科学性提供有利的保证。
4、计划部门只是提供服务和咨询，决策机构才有权力最终拍板。
计划工作的基本原则：
1、坚持创新性与可行性相结合的原则
2、坚持长期计划与短期计划相结合的原则
3、坚持稳定性和灵活性相结合的原则

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