商报图形　苏小鸥　制

　　人力资源和社会保障部国家公务员局网站昨日公布《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》。本规定适用于委任制公务员。国家公务员局有关负责人表示，现在尚有涉及公务员辞职辞退、聘任制公务员等15个配套法规仍在加紧制定过程中，整个公务员法规体系将力争在2010年制定完备。

　　关键词　任免

　　公务员任免不得封官许愿

　　规定要求，在公务员的职务任免与职务升降工作中，不得任人唯亲、封官许愿、营私舞弊、打击报复；不得超编制、超职数、超机构规格或者自设职位任用与晋升公务员职务；不得随意放宽或者改变公务员职务任用和晋升的条件；不得在考察工作中隐瞒、歪曲事实真相；不得突击晋升公务员职务；不得有其他妨碍公务员职务任免与职务升降工作公正合理进行的行为。

　　非选派离职学习超一年应免职

　　根据规定，公务员具有下列情形之一的，应予免职：晋升职务后需要免去原任职务的；降低职务的；转任的；辞职或者调出机关的；非组织选派，离职学习期限超过一年的；退休的；其他原因需要免职的。公务员有下列情形之一的，其职务自然免除，可不再办理免职手续，由所在单位报任免机关备案：受到刑事处罚或者劳动教养的；受到撤职以上处分的；被辞退的；法律、法规及有关章程有其他规定的。

　　定期考核不称职将被降职

　　规定要求，公务员被降职的，其级别超过新任职务对应的最高级别的，应当同时降至新任职务对应的最高级别。此外，降职的公务员，在新的职位工作一年以上，德才表现和工作实绩突出，经考察符合晋升职务条件的，可晋升职务。其中，降职时降低级别的，其级别按照规定晋升；降职时未降低级别的，晋升到降职前职务层次的职务时，其级别不随职务晋升。

　　关键词　定级

　　博士研究生为主任科员

　　根据规定，新录用公务员，获得博士学位的研究生，任命为主任科员，定为二十二级。考核合格的新录用公务员，获得硕士学位的研究生，任命为副主任科员，定为二十四级；大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，任命为科员，定为二十五级；大学专科毕业生，任命为科员，定为二十六级；高中和中专毕业生，任命为办事员，定为二十七级。

　　根据规定，新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)。新录用公务员任职时间从试用期满之日起计算。

　　关键词　调任

　　调任厅局级职务者不应超55岁

　　规定要求，公务员调入中央机关、省级机关任职的，应当具有大学本科以上文化程度；调入市(地)级以下机关任职的，应当具有大学专科以上文化程度。调任厅局级职务的，原则上不超过55周岁；调任县(市)领导班子成员职务的，原则上不超过50周岁，调任其他处级职务的，原则上不超过45周岁；调任科级领导职务的，原则上不超过40周岁。

　　规定还要求，有下列情形之一的人员，不得调任：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的；涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；受处分期间或者未满影响期限的；正在接受审计机关审计的；法律、法规规定的其他情形。

　　根据规定，公务员因工作需要在机关外兼任职务的，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

　　调出单位不得突击提拔

　　规定要求，调出单位应当严格执行干部人事管理工作的有关法规、政策，提供真实情况，不得突击提拔。

　　规定明确，调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任领导成员另有规定的，从其规定。规定要求，调任审批或者备案机关应当严格履行职责，不得随意降低标准，放宽条件；调入机关应当严格履行有关程序，按照干部管理权限集体讨论决定，不得弄虚作假；参加考察的人员不得隐瞒、歪曲事实真相。调任工作中存在应当回避情形的，按照有关规定执行。本组稿件综合新华社、中新社、京华时报