2011年4月9日,北京市通州区宋庄村,一位老人正在凉亭下喝茶。乡镇公务员往往直接面对最基层的民众,所以工作需要更大的耐性和热情。
遵义市在今年的公务员招考中,县城或中心城区近郊的公务员职位,引来考生蜂拥报考,而边远的乡镇公务员职位,却报考者寥寥。统计显示,报名人数最多的单位是遵义市城市综合执法支队汇川大队,报名人数达1300多人;单个职位报名人数最多和竞争比例最高的都是红花岗区长征镇政府(就位于遵义中心城区)党政办公室工作人员,竞争比例达776:1。与之形成强烈反差的是,工作地点离县城或中心城区较远的公务员职位却无人问津或报考者寥寥。如凤冈县花坪镇政府和习水县桃木乡政府等少数职位无人问津或报考比例还未达到3:1。(贵州都市报)
二十世纪七八十年代,奔向边疆去、奔向农村去,奔向革命需要的地方去,曾经作为一种时尚,因而成为一代有志青年的精神支柱。二十世纪九十年代,跑到沿海去,跑到国外去、跑到花花世界美国去,曾经作为一种时髦,也曾成为一批莘莘学子的梦寐以求。到了本世纪初,找关系到外企去、找关系到央企去、找关系到公务员队伍里面去,同样作为一种时势,被大学精英与国外海龟所拼搏追求。
相比受到热捧的庞大公务员队伍,乡镇干部群体正如不被鸟兽所共容的另类——蝙蝠。说他们是公务员吧,他们并没有享受到公务员应该享受的福利待遇,他们生活很清贫、工作很清苦、作风很清廉、食品很清淡、交往很清水,一个月千把块钱的工资,除了养老婆养孩子,还要留出下村坐中巴的交通费。说他们不是公务员吧,公务员条例里面明明已将乡镇干部纳入了公务员队伍序列。“苦命进乡镇,终生在农村”并不是危言耸听,只是道出了一种社会现象。除了书记乡长,还能够有几个神通广大的普通乡镇干部有机会跳出农村圈子返回城市?再加上各地并不十分科学的财政包干体制,乡镇干部待遇承受打欠条打白条的现象时有发生,这又怎么能够让乡镇干部安心农村工作?“交流渠道一般不畅、提拔重用千万莫想”也使乡镇干部处处受到冷遇,甚至某些乡镇干部的家人都瞧不起乡镇干部。“不好好读书,就将你嫁给乡干部!”不是一个冷笑话。
大学生作为一个高智商的群体,想让他们扎根农村有所作为,仅仅跟他们谈马列讲党性肯定不行,关键还是要切实提高乡镇干部的待遇、改善乡镇政府办公条件、畅通乡镇干部交流渠道,做到能者上、平者让、庸者下,城区乡镇一盘棋,统筹调配干部。生活上关心乡镇干部、待遇上厚爱乡镇干部、使用上倾斜乡镇干部,摘下有色眼镜对待乡镇,认认真真搞好制度设计,力求缩短乡镇干部与城区公务员的待遇距离。如此努力,乡镇政府必定能够成为年轻学子奋斗的热土,打拼的平台。(文:蒋孟龙)
【即时通会员如是说】
同志们,你们没考公就没有发言权,我从09年参加大学生村干部以后,连续两年参加了我们这里的省考。我由于专业限制和学历限制,只能报考限制较宽的乡镇职位报考,但两次比例都高达60:1,这也叫冷???有次参加了次乡镇事业单位招考,8个名额,居然1000多人报考,哎,这个话题名不符实,公务员待遇乡镇较之城里的确差很多,但在地方上来说,也算中上收入的群体了,冷吗?我觉得“乡镇公务员报考为何遇冷”这个话题才真的冷。——陈伦益
我也曾经在乡镇干过,知道乡镇公务员的艰辛与苦楚。在我上班的时候,就听乡镇的领导从南方考察回来说南方人教育孩子说不好好学习长大以后就让你当乡干部,当时我还觉得很搞笑。但后来十年的乡镇工作经历,给了我最好的解答。乡镇的公务员真的很苦,收入少,支出大,提拔使用的机会更少。现在提倡重视基层,倾斜基层,要采取有力措施,使其真正落到实处,充分调动乡镇干部的工作积极性,为农村的和谐稳定打好坚实的基础。——小套
因此不能只看入口的火爆,还要看出口(目前退出机制不健全)如何!才能按市场规律调节,看是不是加工资、提待遇,对那部分人实施,是所有公务员还是基层公务员?——王冬元
但是有一点要注意,如果调节失败可不是像企业一样可以倒闭完事!因此注意风险要控制在可控范围内!——尹梦飞
我从大学生村官到乡镇干部,感觉做乡村干部的确不容易。来的时候,住的是六七十年代的老房子,窗户玻璃破旧大半,一张床板。几十个人炒了三盆菜,一锅饭。搞新农村每天忙于拆厕所,推旧房,种树美化环境,帮没有年轻劳动力村民给门刷油漆。计划生育,在山区每天爬山涉水到村民家做工作。公路扩建,起早贪黑的征地,处理纠纷。人口普查,经济普查,劳动力调查,低保申报,建房申报,办残疾证,农家书屋管理员,圩镇整治卫生员,森林防火,夏季防水灾,处理纠纷等等。但是相对来说我们在待遇上、晋升空间上处于非常劣势。08年开始国家、地方花大力气把我们从学校引到乡村来,要给我们一个出口。——万永志
古人云:吾将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤。基层是一个自我修炼的火炉,条件越艰苦,火就越大,自己得到的锻炼就越多。能考入公务员这个行列自是能人贤士,读懂“基层”这两个字,你就得道!在基层工作有这样的心里,说明自己在思考,能改变自己的境况,就验证了你的能力!“能者得道,秃者哀悼”请慎重!!——周建学
我家母亲一直说“别拿村长不当干部”!所以,我不去考公务员,她以为我有自知之明考不上,就怂恿我去考乡镇公务员,说分数比较低,要求每那么高,我一定能考上。殊不知,我是对任何形式的官员都不敢兴趣。所以,在我这里,不管什么公务员都会“遇冷”!——潘昕妙
在基层青年干部,多干一点,多吃点苦头,没有什么大不了。但当我们的三个月的工资才刚好够在县城买到一个平方米的房子的时候,当站在我们面前一大批镇里有能力的干部,一辈子也只是一个普通科员的时候,你会怎样想呢?当大学一张俊俏的脸,来乡下一年就变成乌黑的脸,为找女朋友而发愁的时候。当大学毕业三年,大学里还算优秀的自己比一般的同学,在发展空间上、在经济上、生活上,都稍逊风骚的时候,你会怎么想?——万永志
限专业的遇冷,有自己专业特长的都选择自己的事业奋斗,谁还在乎乡镇公务员,公务员门槛那么高,想去的没专业,有专业的,不想进去。而不限专业的,不是冷,是相当火热,都70:1。——满建飞
有些不是冷门,而是专业的限制,乡镇公务员好歹能成为真正为我国人民办事的一份子,至少是国家可以赋予一些办事做事的权利,但是对于招考的公务员那些条条框框的要求不是说高,限制太多,但是似乎相反有些乡镇公务员的报考真的是一窝蜂的拥挤啊!——马福俊
目前还没感受到是否真的遇冷,没竞争压力,因为我也是2012才去报考的,呵呵!但是我好像看往年的报考人数,没觉得很冷啊?反而觉得人事逐渐在增长?不知道那个“遇冷”是否全面调查后给的结果,还是以地方替代整体了?这样也行吗?——陈桑龙
我就想考乡镇公务员怎么了?挺好的,国家得提高乡镇公务员的工薪待遇,要不然都不够养家的,还不如做生意,自在呢?不过我就是喜欢公务员为人民做事情,社会地位,最重要的是眼界和思想格局。我是个大三学生,做了些题觉得无从下手的复习啊,报班的话还花父母的钱!一直没有报!——马磊
一份工作,付出与收获不成比例,又不能实现人生价值,不受人待见,再正常不过了。公务员,说到底,首先是一份工作,是要讲投入产出比的。而国家花了许多钱培养出来的大学生,都跑去给别人端盘子,自己最需要的地方,却没人愿去,实在挺杯具的。——龙在天
在社会压力日益增长的社会,乡镇公务员早晚也会火的,挤破头去抢那个生锈的铁碗的!——武美玲
乡镇干部以后不知道怎么样,可是现在很多人不愿意去基层,不愿意受那份苦,我们还年轻,就这样在乎投入和产出?就这样在乎自己的职位,任何人都是从最底层坐起的,虽然有的人时间不是很长,有的人也许是一辈子,可是他们热爱自己的工作,热爱自己的职位,我们去想一下,如果我们一工作就是某家公司的老板,就是某家公司的总裁,这可能吗?其实任何人的投入和产出都不能比的,你觉得歌手能挣很多钱,可是你知道歌手付出了多少吗?他们唱歌唱得嗓子说不出话来的时候,你们想过他们的感受吗?你想过在试音厅里,一遍一遍重复着自己无限熟悉的音乐的时候,他们的枯燥吗?没有吧,他们很累。他们的付出你能做到吗?——范贺
在明确报考公务员地域歧视之前,该先搞明白不同地区的公务员的待遇还有面对的工作环境不同的问题。对于,现在大多人愿意选择良好的工作环境,乡镇公务员的待遇在都跟不上的情况下,即使是热血青年又有什么报考的必要?难道真的要在工作当中不停的跑在乡镇之间为了上面某个领导的签字么?——杨文
基层的公务员工作付出多,但是待遇前途不如国家级的。但是我觉得你既然选择公务员这个事业,在哪里都是为人民服务,何必纠结是在大城市还是在乡里。——刘小许
如果没有优厚的经济条件和完善保障措施,是很难吸引人才的,毕竟大家都不是傻子。如果认为仅仅依靠“报效祖国”四个字就能够吸引来大批有志青年的话,那就过于天真了。人生在世,谁都要吃饭、谁都要生存。连基本的生活都很难保证地方,公务员招考“遇冷”就不难理解了。——李特
国家公务员与基层公务员的工作性质区别在哪里?其实在我看来二者并没有大的区别,都是在为社会服务。既然工作性质都差不多,为什么待遇却是天壤之别呢?难怪大家都挤破了脑袋想要加入国家公务员的行列。希望相关职能部门能够权衡一下二者的关系,以免造成更多的资源不均衡。——程鹏丽
基层公务员也是要分什么地方,有的小城镇的公务员工资比一般城市的还要多,和地方的经济发展挂钩的。——张一
公务员队伍如此火热,除了稳定之外,更重要的恐怕是发展,政府支配大量资源,在公务员队伍发展好了,朝中有人好办事,虽然达不到封妻荫子的地步,但是提升整个家庭的社会地位是没问题的。这个也可以解释为什么报考公务员冷热相差这么大。对于找工作的年轻人来说,工资低点可以接受,更重要的是发展。解决好了乡镇公务员的发展问题,不愁招不到愿意领低薪,吃苦锻炼,以图发展的人。——西铭
城乡体制决定了乡镇公务员不吃香,但是在不断庞大的考碗队伍中,挑肥拣瘦会递减。——吴敏
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不成想让人家喝着西北风为人民服务?人家来为人民服务还不是因为被服务的都喝着西北风。——潘宇峰
最根本原因是大家都是为了升官发财而考公务员的,没有几个是单纯的抱着服务群众的理想去的。其实基层才是锻炼人的地方,而不是身居高位,高高在上地观望。——贝拉
这需要,一按区域统一公务员待遇,就像统一城乡教师工资一样,二科学公正考核公务员业绩,不但使能者上庸者下,而且积极促进公务员城乡流动,三要大力发展城乡公共交通,促进资源共享,总之,就是大力推进城乡一体化工程建设,科学规范管理公务员队伍,使之更加公正公开公平,无投机无偷懒,不做和尚式的撞钟。——栗彦卿
要说乡镇公务员的改革方向,确实,现阶段还存在许多很难解决的问题。同样是公务员编制,乡镇基层公务员的福利待遇明显低于市县一级公务员,而工作环境和工作压力又是最大的。如何改变这种尴尬局面,我认为这是公务员改革工作的一个重点内容。——徐晓磊
报考公务员,就目前的情况来看,大部分报考的人自身的目的就是抱住金饭碗。卖命读书,刻苦努力换来的仅仅是乡镇的生活?我想,大部分的人是会拒绝的,刻苦努力还不是为了换取自己的美好生活,乡镇生活不足以满足现代的年轻人。——何林
最根本的解决途径在于两点:1.大幅度提高乡镇基层公务员的福利待遇,实现基层公务员高薪养廉;2.建立并完善乡镇基层公务员的绩效考核与晋升机制,真正实现能者多劳,多劳晋升,让乡镇基层公务员获得更宽的上升渠道。——徐晓磊
很简单,城市化进程异常快速的今天,谁又愿意回乡呢,没有十足的能回城的把握,乡镇公务员的准心甘情愿者不知还有多少呢?——李斐
首先,乡镇已不是以前的乡镇了,现在的中国农村随着城市化的加剧发展大部分地区只剩下留守妇女,老年人,小孩童,他们的生活靠外出打工的年轻人,乡镇的公务员发展对象成分不全,难以发展。
其次,乡镇公务员所做的工作需要的是内心和那种贴近乡镇农民的经验,真正能为乡镇做出牺牲去体验这种生活的人又有多少呢,也就是公务员本身心态调整是个问题。
再者,国家乡镇建设投入还不够,相关法律条例还不健全,乡镇公务员工作未来的发展国家没有明确方向,这让好多公务员心里没底。——王先生
主要是发展问题。在大家传统印象里乡镇落后级别不够,各项制度福利不完善。其次是个人态度问题,现在很多大学生很浮躁,不理解公务员这份职业,没能将它当成事业,而是一个平台和环境。乡镇设施基础差,没有好的消费场所,情侣不能一起上影院看电影,种种心理实在可笑。——武冀
中国一切与农民和农业挂钩的东西,一直受到年轻人的冷落。中国的农村太没有活力了,都21世纪了,中国的农业依然是家庭化生产,节奏缓慢,附加值低,天花板低。一个农民看着三亩地种粮食,会有什么样的发展呢?中国的农村,特别是中西部,都变成了留守村,只能看见丧失了劳动能力的老人,和不谙世事的儿童。这让稍有一点报复的人都不愿意扎根进去,因为看不到投入的价值所在。所以,乡镇公务员无人问津的局面要改变,农村的现状必须先改变。——马超
乡镇公务员属于公务员的圈子,干着公务员的活,拿着民工还不如的待遇,都是国家培养出的有为青年为何不做到均衡划分呢?既然地区偏远就更应当得到重视和提拔,农村不发展,城市发展的再快再繁华也都是表面功夫,扎扎实实的功夫需要从基层走出来。——程佳佳
21世纪最看重的是人才,可人才最看重的是什么?是前途。而现今,社会阶层固化,让人才流动和成长的空间不断被挤压,这在表面看起来很稳定,但却没有发展,而底下,看不到的暗流正汹涌。——李展蓝
考公务员本来就是为了缓解就业压力,找工作就更不愿意跑到偏远的地方去,考公务员便不会到那些地方去了。现在的青年和当年上山下山的知青完全不一样,他们更注重享乐主义,不愿意吃一点点苦。好像现在的青年心中都没有多少信仰了,天天就想着吃喝玩乐,就像鲁迅说的:生活太安逸了,人就会被生活所累。还是艰苦点比较好。——张欢
说白了公务员也是一份工作,如果工资低,待遇差,环境也不见得好,论实权不如手握土地的大队书记,论实惠不如能混吃混喝的这长那长,论前途又没有过硬的靠山。这样的基层公务员,日子确实不好过。——笔笔的笔
这应该说是一个思想问题,这种现象在当今飞速发展的中国是很普遍的,谁不想工作舒服点,工资高点了!解决这些问题的根本还是要从小灌入“不怕苦敢为人先”的精神。还有政府在这方面的配套措施也应该加以完善,解决那些热衷基层服务的人的后顾之忧。——仇涛
一、报考公务员的个人目的太鲜明,争取高社会地位、高福利、优良的工作环境。而这些在现阶段我国的乡镇一级还不可能达到,经济发展落后,交通不便利,公共基础设施不完善,工作环境差等等因素驱使考生进城。二、城乡公务员交流不密切。乡镇公务员交际范围小于城里公务员,既形成一种办事能力和升迁机会不如城里公务员的思维定势。三、大多数考生不是来自农村就是贫困家庭,心理上对经济欠发达的乡镇有种逃避心理。——痞子雨
人们对于寻求美好生活无非是想达到物质层面上的充足和精神层面上的满足,而对于公务员队伍中的领导干部盲目的追捧,一群“考碗族”引起公务员热。而现在看乡镇公务员却满足不了考碗族的物质和精神上的欲求,乡镇公务员是那么的尴尬。而在拜金主义和享乐主义盛行的现在,大家都把拥有金钱多少及拥有权力大小来作为衡量个人成功(就)的标准,话说又会有多少人愿意把青春奉献到基层去。——喻东翔
不合理的科层制度,缺乏流动的板结社会,日益加大的城乡差距,不只是乡镇公务员遇冷,是整个乡镇农村都遇冷。怎样热起来,不能光靠外部喊口号,关键是找得到原发的动员力量,让别人把异乡当故乡远不如让人建设自己的家乡来得有干劲!——小迷
楼上的讨论太乏味了,有“就着火锅,说米汤”的感觉。——李晓燕
作为一个即将报考2012年公务员考试的一名大学生我发表下我的见解。楼上讨论的我比较赞成乡镇公务员报考遇冷最根本解决的途径就是要提高基层公务员的待遇。——雷宇
乡镇公务员也是公务员,别拿豆包不当干粮,别拿村长不当干部。只要干的好,哪里都是宝,只要眼光深,农村能扎根。基层需要的的确也是愿意在艰苦岗位上锻炼和工作的人才,假如一个人追求物质生活的话,即使下到基层,也不可能踏下心来安心工作。这样以来,乡村需要的公务员可能会出现缺口,但是从长远来看,只要树立正确的发展观,人才观,多提拔任用基层经验丰富的公务员,这种局面一定会得到改善。——刘鹏飞
“不只是乡镇公务员遇冷,是整个乡镇农村都遇冷”,这话说得很对。就像大家蜂拥涌向大城市抛弃小城市一样,最根本的解决方法也只有让乡村变成“城市”,至少在公共设施和人民的生活水平上花工夫。——胡倩
针对乡镇职位遇冷现象,本人认为有很多主观原因:其一,乡镇基层公务员同属于国家公务员编织,薪酬体系却和县市差距很大。其二,有些少数民族地区乡镇招考时,有民族,户口限制,导致部分想去乡镇就职的公务员不能报考;其三,很多考公族过份注重表面化的荣誉感,从侧面也反映了部分考公族的价值趋向,侧重于精神层面的享受。总而言之,杜绝这一现象的重复上演,政府部门需进一步重视乡镇公务员群体的福利待遇,同时大力推进城乡一体化发展,实现贫困乡镇的职位从冷到热的转变,实现从事乡镇公务员的群体真正意义的成为人民的公朴。——李梅
乡镇公务员有什么不好的,都是为国家出力,要想好自己的人生目标再做打算。不要盲目的去报考就行。当公务员不是为了发财的。——刘波
看看大家对十年后公务员的设想就知道遇冷的原因了!一方面现下轰轰烈烈的国考热,让国人对公务员的“特权”深恶痛绝,多少人把砸碎公务员的光环作为自己风风火火的责任,还给他们理想中的“人民公仆”提出了这样那样的要求!但是大家都不自信,知道这个恐难实现,于是给它一个较宽的时限——十年!
另一方面某些公务员现实的处境让自认为“精英”的学子不敢苟同!这个话题遇冷是经济体制改革题中的应有之意呀!试想:按照市场和效率的逻辑,自然是付出多回报多!那么跟现在年轻人讲奉献就有剥削的嫌疑!要不部队的随军政策那么多年都没变,到了80后成为主体时就改了呢?你跟现在的年轻人讲奉献,他们觉得你在说教,你跟他们将两地分居,他们会觉得你有病!——尹梦飞
为什么遇冷主要是从两个方面反映出来:一是报考乡镇公务员的人,从一开始的面临就业问题和公务员热都去追逐报考,认为只要考上了首先就解决了就业问题,到现在的重新审视“铁饭碗”的个人认识逐渐的提高,他们开始从进入后便认识到原来乡镇工资是那么低,和省、市差距就更大了,有的还得背井离乡的,来到乡镇工作就成了“万精油”人人都用,天天忙碌,致使又有很多的基基层公务员不能安心工作,觉得与之前报考时的愿景并现实工作、生活无情的消磨殆尽使得新生代90后的人更不愿意走进基层。另一方面:从政府层面上讲,基层政府管理者管理水平和素质都和省、市没有办法比,基层乡镇政府管理者大多都是当初时代造就的干部,很多的领导水平不高,不给予人文关怀,只把他们当成办事员、封建社会的“跑腿子”,致使基层新考入的公务员处境堪忧,上级政府应该制定更加合理分配收入机制,统筹城乡发展,改变现有的行政管理体制,也可以省、市公务员主管部门直接从基层开展选调公务员工作,不直接招录,制定政策引导设置公务员招考时设置多点乡镇公务员,降低报考条件。——孙栋梁
半月谈网
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