一、上学难，上学贵

　　(一)上学难，上学贵的原因

　　1.投入不足是一个重要原因；  

　　2.教育资源配置的不均衡引起的“择校热”；

　　3.各种乱收费，高收费现象屡禁不止；

　　4.高校实行收费制度，对于工薪家庭特别是农村一般家庭来说，每年数千元的学费，加上住宿费，生活费等，培养一个大学生十分不易；

　　(二)农村义务教育怎样办成免费教育？

　　1.明确各级政府的责任，切实加大财政投入：

　　2.从免除学杂费入手，把农村义务教育纳入公共财政范围，切实减轻农民负担；

　　3.提高农民中小学公用经费保障水平，促进农村义务教育均衡发展；

　　4.要创新教育经费管理方式，推进教育综合改革。

　　(三)解决教育乱收费问题的措施

　　1.要从源头上预防教育乱收费；

　　2.加大对教育乱收费的惩治力度。

　　二、农民工问题

　　(一)当前农民工问题的主要表现：

　　1.一些地方在进城务工人员的职业，工种等方面，设置了许多不合理限制，针对农民设置的各种登记收费项目繁多；

　　2.企业用工和劳动管理很。不规范；

　　3.劳动岗位极不稳定，报酬难以有效保证；

　　4.主要安全和自身健康得不到保障；

　　5.基本社会保险普遍缺失；

　　6.进城务工人员在企事业单位中，难以享受到普通城镇职工的民主权利，基本上处于无权参与管理的地位。

　　(二)农民工权益受侵犯的主要原因

　　1.观念上有错误；

　　2.社会保障不完善。

　　(三)解决农民工问题的措施

　　1.解决好进城务工人员时常被雇佣后扣工钱，甚至拖欠工资等问题；

　　2.提高进城务工人员的健康保障；

　　3.加强对进城务工人员的职业培训，提高其技能和素质；

　　4.确立进城务工人员的工伤保险制度；

　　5.建立进城务工人员工资支付办法；

　　6.帮助建立一个集体的进城务工组织，通过正确的组织引导，丰富进城务工人员的业余生活。

　　三、社会保障

　　(一)解决弱势群众社会保障问题的政策措施

　　1.以新型农村医疗和农村最低生活保障制度为重点，推进农村社会保障事业的发展；

　　2.创造条件，逐步建立农村养老保险制度；

　　3.解决失地农民和进城农民社会保障问题，推进城乡社会保障统筹发展；   

　　4.进一步完善公共财政体制，调整财政支出结构，增加国家对社会保障事业的投入。

　　(二)解决失地农民和进城农民社会保障问题的政策措施

　　1.对有劳动能力的农民，应着眼于促进其就业；

　　2.对无劳动能力的失地农民，若领取土地补偿费后，生活有所困难者，应给予特殊帮助；

　　3.未转为城乡户口的符合条件的，可按当地有关规定，享受农村特困户救助，和农村医疗救助，还可以在自顾的基础上参加新型农村合作医疗制度；

　　4.有条件的地区，也可以摸索在整合养老保障，事业保障和最底生活保障等功能的基础上，为失地农民建设新型社会保障机制。

　　(三)农民工的社会保障

　　1.农民工社会保障缺失的原因：

　　(1)农民工就业不稳定，导致参保困难；

　　(2)农民工，用人单位和地方政府顾虑：

　　(3)社会保障制度，门槛高，转移难，导致农民工权益难以得到保障。

　　2.政策建议：

　　(1)按《工伤保障条例》为农民工参加工伤保障；

　　(2)为不稳定就业的农民工建立大病医疗保障；

　　(3)建立适合不稳定就业农民工特点的过渡性养老保障制度；

　　(4)依法使稳定就业的农民工参加城镇职工社会保障；

　　(5)进一步改革和完善社会保障制度，如改进完善社会保障制度，如改进完善社会保障关系转移接收办法，降低费率等；

　　(6)积极探索，建立健全农村社会保障制度；

　　(7)建立农民工应急救助机制。

　　四、互联网

　　(一)互联网新变化的主要表现

　　1.博客大行其道；

　　4.对互联网的使用：

　　5.Rss的崭露头角。

　　(二)互联网的影响

　　1.互联网的积极作用

　　(1)互联网让我们的生活更快捷方便；

　　(2)网络新技术的发展，网络也成为反映民意的新途径。

　　2.互联网的消极影响

　　(1)网络不文明行为令人生厌；

　　(2)黄色淫秽信息令人担忧；

　　(3)网络欺诈等犯罪行为令人气愤；

　　(4)敌对势力利用互联网对我思想文化渗透，实施文化，分化图谋。

　　(三)应对互联网存在问题的措施

　　1.在互联网问题上，最大的问题还是管理体制；

　　2.安全互联网从和广大网民中间，积极倡导文明办网，文明上网，切实净化网络环境，抵制不文明行为，形成健康的上网习惯：

　　3.要有针对性的加强技术研究。

　　五、防止腐败

　　(一)治理商业腐败的措施

　　1.坚决查处经营活动中违反商业来往和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；

　　2.依法查处违反法律，给予和收取财务，或其他利益的商业贿赂案件；

　　3.深化改革，完善制度，建立健全防治商业贿赂的机制：

　　(1)按照透明，公平，诚信的要求健全改革创新：

　　(2)积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围；

　　(3)建立健全相关法律法规：

　　(4)建立健全企业自律机制；

　　(5)推进行政管理体制改革。

　　(二)加强廉政文化建设的措施

　　1.要大力开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；

　　2.要以教导干部为重点，加强理想观念教育，作风教育，党纪和国家法律法规教育，开展岗位廉政培训；

　　3.进一步扩宽反腐倡廉教育的社会覆盖面。

　　六、食品安全

　　(一)产业食品安全问题的原因

　　1.目前我国食品安全标准水平偏低，有些标准已经滞后，检验能力低下：

　　2.由于实行多个部门共同监管的体制，关系不易理顺；

　　3.未能有效的建立视频食品安全的预警机制；

　　4.对重大食品安全事件查处不利，不少地方存在地方保护主义：   

　　5.关于食品安全的法律法规不够健全和完善。

　　(二)解决食品安全的对策

　　1.相应提高食品质量，控制标准

　　2.对食品市场治理整顿应痛下狠手，从源头抓起：

　　3.建立一整套食品安全突发事件的风险预警和应急处理机制：

　　4.建立健全关系食品安全的法律法规，将《食品卫生法》修订为《食品安全法》；    。

　　5.各级政府对食品安全要引起高度重视，把绿色食品消费作为一件大事做好。

　　七、文化建设

　　(一)文化建设的战略地位

　　(二)推进文化建设的措施

　　1.大力推进公共文化服务体系建设；

　　2.发扬文化的鼓励精神，强化农民的社会责任感；

　　3.改革当前教育体制和教育方式；

　　4.企业要树立以人为本的经营理念；

　　5.政府，政府官员，营利部分以及非营利部门工作人员应当对自己的行为负责，也应当对公众和利益相关者负责。

　　八、问责制度

　　(一)明晰问责四原则

　　1.应坚持权利与责任相对应的原则；

　　2.问责制度应与法律法规和纪律等规定相衔接；

　　3.必须坚持公开透明的原则；

　　4.问责规定的具体条文必须坚持适应性原则。

　　(二)如何健全问责制度

　　1.本着与是俱进的原则对现有规定进行认真清理；

　　2.本着开拓创新的原则，有针对性的稳步推进相关法规制度建设；

　　3.问责的基本方式是自我问责与组织问责并行；

　　4.问责事项要抓住根本；

　　5.落实相关改革和配套制度建设：

　　(1)要推进公共权利运行过程透明化，保证群众的知情权和媒体的报道权：

　　(2)要切实转变干部的理念，形成新型政治文化氛围；

　　(3)要加强配套制度建设。