背 景
2001年以前,律师考试制度已经实行了15年,检察官和法官系统内部的考试也组织了三四年,2001年6月30日,九届全国人大第22次会议再次审议法官法、检察官法,经过讨论通过的两个法律分别增加一项规定,即:国家对初任法官、初任检察官和取得律师资格实行统一的司法制度,国务院司法行政部门会同最高人民法院、最高人民检察共同制定司法考试实施办法,由国务院司法行政机关部门负责实施。至此,我国的国家统一司法考试制度正式建立,法官法和检察官法的有关规定正是这一制度的法律依据。首次国家司法考试于2002年3月30日、31日举行。全国共设置317个考区,418个考点、12860个考场,动用40000多名考试工作人员,共31万人参考。
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两项司考新规惠及我省
19县1区条件又放宽 2009届本科毕业生可报考
还有几天,全国司法考试就鸣锣开考,37万考生一年乃至几年的付出将在9月20日、21日两天集中体现。举办6年的司法考试已经通过这种方式为国家输送了19万法律工作者,今年又将有百分之十几的优秀者胜出,为国家的法制建设贡献力量,以法律人的身份服务于社会。
梁力丽毕业后已经做了3年律师助理,因为一直没有拿到职业资格证,她还不是名副其实的律师。为了今年的司法考试,她从3月份开始就辞职做准备,每天跑到就近的大学学习。早晨730小梁准时出现在教室里伏案苦读,几本厚厚的司考资料的纸张已被翻看成了灰色,中午1130吃午饭,下午230小梁又出现在图书馆楼梯间里背诵法条,为了不打瞌睡,她一下午始终站着,40分钟的晚饭后,学习持续到凌晨,因其日复一日时间精准到简直可以用来对表,与她一同复习的考友戏称她为 “闹钟”,然而,对于能否顺利通过,梁力丽仍然没有把握。梁力丽只是数以几十万计的司考大军中的普通一员——每天持之以恒十几个小时的学习,数十本大部头复习资料的精读,数以万计的法条的背诵理解,四门考试每门三个小时100道题的“窒息”解答……司法考试以其报考人数众多,考试难度大,通过率低,被誉为职业资格考试的“中国第一考”。
司法考试是“国家统一组织的,从事特定法律职业的资格考试。”是众多致力于从事法律工作的法律人的“入门门槛”。今年,据我省司法厅出炉的数据,截至7月20日,我省11个市累计报名8091人,比去年增加了2366人,提高了41.33%,创历史新高。从学历专业看,法学专业出身的报考者占报名人数的81.54%;本科学历6558人,占报名人数的81.05%。报名人员中年龄最小的是19岁,最大的是64岁。法院系统报名人数1034人,占12.78%;检察院系统报名人数959人,占11.85%。
今年,为了适应司法考试新形式和新变化的要求,全国司法考试出台几项新规,进一步完善了司法考试作为职业资格考试的权威性和开放性。其中与我省密切相关的一是我省放宽报名范围加了19县1区,二是应届本科生可报名参考。
放宽报名范围加19县1区
为缓解西部地区法官、检察官和律师人员补充不足的实际困难,加大对西部地区的政策倾斜力度,经最高人民法院、最高人民检察院同意,司法部决定在原确定的放宽报名学历条件地方范围的基础上,进一步将国家司法考试放宽报名条件的范围扩大。今年,司法部公布我国中部6省国家司法考试放宽报名学历条件新增97县区,我省有19个县,1个区纳入新增县区,即阳曲县、大同县、沁县、沁源县、陵川县、榆社县、昔阳县、万荣县、闻喜县、新绛县、垣曲县、夏县、古县、浮山县、乡宁县、文水县、交城县、柳林县、交口县以及离石区。这对受学习条件和工作条件限制一时无法达到报名条件的部分基层法律工作者来说无疑是“利好”消息。
应届本科生可报名考试
2008年,急于找工作的法律专业应届本科生可以长舒一口气,不管怎样,他们得到了难得的报考机会,虽然很少有人一次通过司法考试,但是要想进入专业对口的检察院和法院工作,通过司法考试用人方不但可以优先考虑,有时甚至是必要条件。对于想当律师的同学来说,那就更是什么都不用说了,考就是了,而且不管几次,一定要考上。今年,我省本科在读有886人报名,占到参考人数的1/10。明年毕业的小张是财经大学法学院的学生,尽管知道很难一次通过,但是梦想当律师的小张仍然欢欣鼓舞:“反正我多了一次参加考试的机会,我会全力以赴!”
司考知识
内容与方式
根据《国家司法考试实施办法(试行)》的规定,国家司法考试内容包括:理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。2008年国家司法考试科目包括:法理学、法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、商法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制度与法律职业道德,共14门科目,分为试卷一、试卷二、试卷三、试卷四。
考试日历
司法考试整个运作环节前后持续一年的时间。其中准确的日程,每年都有相应调整。具体日程要看当年司法部的相关规定。以下是可供参考的一个大概日程。
4月份,公布《国家司法考试大纲》,用以确定司法考试考察的具体内容和考试的具体形式。
5月份,发布司法考试公告,用以规定司法考试报名的条件、方式以及考试日期等相关事宜。一般是各省根据司法部的公告做出自己的公告,说明本省考试的具体安排。
6月份,网上报名。
7月份,现场确认,当场领取准考证。
9月份中旬的周末,进行考试。
9月下旬,司法部公布考试答案。
11月份,公布司法考试成绩和分数线。
12月份,申请司法考试资格证。
来年的3月份,领取司法考试资格证。
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