时下考公务员成为许多人的选择,人们纷纷当起了“考碗”一族。其实这也不难理解,在这个充满冒险和变幻的社会中,公务员工作的相对稳定性,无疑是巨大的诱惑。随着国家人事制度的改革推进和《公务员法》的颁布实施,公务员招录对象逐步向基层一线倾斜,向农民、工人、农民工等群体开放,这不能不说是一种进步。然而,就总体而言,公务员招录的准入门槛仍然呈水涨船高趋势。单就招录的条件,不光需要本科、硕士,甚至博士,还必须专业对口。必要的学历要求暂且搁置不论,我们说说专业要求。
我国的公务员制度经过不同历史阶段的改革发展,目前正处于逐步规范完善的过程。公务员招录中的专业要求有利有弊。从积极的方面讲,经济发展了,社会进步了,制度规范了,通过公开选拔考试招录更多的专业人才进入公务员队伍,既可以提高工作效率,优化干部结构,也能够体现公务员招录部门的权威和水平,使得公务员考试更加科学化、精细化。然而。在笔者看来,目前公务员招录的专业要求过于苛刻,有不少弊端需要引起注意。
首先,专业要求并不完全科学。我国公务员从总体上划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。在综合管理岗位上,大多数公务员从事着繁杂琐碎的事务性工作,并不需要太多的专业知识,那么学习什么专业也就无所谓了。相反,许多专业人才从了政,进了公务员队伍之后,连最初的专业知识也忘得一干二净,成了标准化的官员。难道说,接打电话、会议通知、统计报表……汉语言文学专业的就一定比生物科学专业的拿手吗?笔者并不敢苟同。学什么和做什么并不完全有什么必然联系,试问党和国家领导人读书期间是何专业?任何一所高校也没有专门培养政党领袖的专业吧?
其次,专业要求将许多优秀人才堂而皇之地拒之门外。笔者以某朋友为例,他是党史党建专业,某年报考某地党史研究室,也算科班出身。结果招考部门回复,非汉语言文学专业不录,最终他连名都没有报成。许多立志从政的优秀人才就这样被专业限制拒之门外,输在了人生的起点上。另外,随着公务员制度的改革实施,在基层乡镇部门招录公务员时,大多不限制专业,而工作满两年、三年以上参加上级机关的公开遴选考试,这时候专业就成了硬杠杠、高门槛,使得基层公务员的上升空间和晋升渠道大大减小。
再次,专业要求还给现实社会中的“萝卜招聘”提供了极大可能,披上了合法外衣。纵观当今社会,公务员成了铁饭碗,也就顺理成章地成了热饭碗。不光吾等普通百姓子弟渴望跻身公门,就是所谓的“官二代”、“富二代”……“某二代”等也是趋之如骛。趁着时下公务员招录政策正值改革完善之际,一些官员从中混水摸鱼,事先偷偷挖好“坑”,专等着“萝卜”们来跳,可谓是量体裁衣,因人设岗。目前从全国各地披露出的违纪案件中来看,此类例子并不在少。其实明眼人都知道萝卜们的家底如何如何,虽然既不合情也不合理,但毕竟经过了公开招考,有法定依据嘛!你我又能奈何?
最后,专业要求使得高校学科体系发展不平衡,长此以往会影响我国高等教育的整体教学质量。仔细分析近年来公务员招录的几大热门专业,汉语言文学、法学、财政学、金融学、行政管理……皆排在前列。试想,此类专业势必越来越火爆,别的专业将会成为冷门,个别原本生僻的专业更是无人问津,若长此发展下去,会使高校的招生、教学和就业呈现出脱节趋势。高校是教化人性、研究学问的地方,应以真理为师、学术至上,一旦被日益庞大的公务员招录市场所绑架,缺乏理性地一味畸形发展,是不是很悲哀?
试想,如果我们的人生在专业出身的背景上定格,如果我们的社会陷入了仅仅依靠专业知识来谋求生存的境地,如果我们的生活被制度、程序、规定牢牢绑架,那将是一件多么可怕的事情!笔者以为,公务员招录尤其是综合管理岗位,有必要在专业要求上适当放宽条件,不宜求全责备,理应给广大的“考碗”一族松松绑,让更多符合条件的人拥有考试的资格和机会。(文:陈虎 四川省凉山彝族自治州美姑县县委办公室)
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