| 2007年MPA考试：行政学习题三 |
| 作者：中国教育… 文章来源：中国教育在线 点击数： 更新时间：2007-9-3 10:02:06 |
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一、单项选择题
1．西方行政学诞生于( )。
A．法国 B．英国 C．日本 D．美国
2．西方行政学发展的第一阶段即形成阶段，也称为( )。
A．科学管理时期 B．成熟时期 C．际关系时期 D．分化时期
3．片面强调人的物质利益，忽视了人的精神因素，缺乏对人的尊重，是西方行政学发展的( )时期。
A．传统理论时期 B．行为科学时期 C．系统理论时期 D．人际关系时期
4．在行政学的产生与发展中，由“重事”到“重人”的阶段是( )。
A．传统理论时期 B．人际关系时期 C．成熟与分化时期 D．科学管理时期
5．在行政学的产生和发展过程中，从只重视监督制裁到重视激发人的积极性的阶段是( )。
A．传统理论时期 B．科学管理时期 C．人际关系时期 D．现代化管理时期
6．在西方行政学的发展过程中，重视非正式组织作用的是( )。
A．形成阶段 B．分化阶段 C．成长阶段 D．成熟阶段
7．西方行政学发展的第三阶段即发展阶段，也称为( )。
A．传统时期 B．新公共行政管理时期
C．人际关系时期 D．科学管理时期
8．“霍桑实验”是以( )为首的三位哈佛大学教授主持的。
A．梅奥 B．巴纳德 C．西蒙 D．麦格雷戈
9．动态平衡理论的代表人物是( )。
A．雷恩 B．巴纳德 C．库克 D．法约尔
10．从公共政策的角度，将行政理解为制定和执行政策的活动的是( )。
A．古利克 B．卡斯特 C．怀特 D．戈德特纳
11．在西方，最早论述政治与行政的区别，从政治与行政分离的角度解释行政的是美国行政学家威尔逊和( )。
A．古德诺 B．古利克 C．西蒙 D．泰罗
12．提出“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”之观点的是美国学者( )。
A．威尔逊 B．梅奥 C．巴纳德 D．古德诺
13．公共选择学派把“经济人”假设引入了政府行为理论，其代表人物是 ( )。
A．布坎南 B．科斯 C．诺斯 D．德姆塞茨
14．以交易成本理论、代理理论和制度创新理论为内容的新制度经济学派，其代表人物是( )。
A．布坎南 B．科斯 C．麦格雷戈 D．法约尔
15．19世纪末，以国内的文官改革运动直接推动了行政学研究的是( )。
A．法国 B．英国 C．日本 D．美国
16．对行政学的产生与形成产生重大影响的是( )。行政学的许多原则都是从那里借用或移植过来的。
A．工商企业管理科学 B．哲学 C．政治学 D．法学
17．对行政学成长阶段产生影响的是梅奥等人的( )。
A．工商企业理论 B．行为科学理论 C．系统科学理论 D．经济管理科学
18．行政学的成熟与分化阶段受到了( )的重大影响。
A．工商企业理论 B．行为科学理论 C．系统科学理论 D．经济管理科学
二、名词解释
1．案例分析法
2．实验研究法
三、简述题
1．简述行政学研究的主要方法。
2．简述中国行政学发展的特点。
3．简述中国行政学发展的原因。
4．简述行政学在西方兴起的历史原因。
四、论述题
论述西方行政学发展的新趋势。
第二章 行政职能
历年真题精解
1．(2001年选择题5)在我国，( )是实现行政职能体系合理配置的根本途径。
A．加强监督 B．加强立法 C．行政职能的转变 D．政企(事)分开
[答案]C。行政职能是行政机构设置的重要依据，科学地认识和确定行政职能是改革行政组织系统的依据和关键。只有切实转变政府行政职能，理顺关系，才可能实现政府行政职能体系的合理配置，才能明确划分各管理主体的职责权限。
2．(2001年选择题6)计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算七职能理论是( )学派的基本主张。
A．泰罗的科学管理理论 B．古利克等人的行政管理组织理论
C．梅奥等人的人际关系理论 D．西蒙的行政决策理论
[答案]B。美国管理学家卢瑟·古利克与英国管理学家林德尔·厄威克在《行政管理科学论文集》中将古典管理学派有关管理职能的理论加以系统化，进，一步提出了有名的“POSDCORB’’七职能说。
3．(2001年名词解释1)行政职能
[答案]行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。行政职能是国家职能的具体执行和体现。它在本质上是国家权力的执行，即通过实施行政行为实现国家行政权。
4．(2001年案例分析题1)据去年的报刊报道，10年前，某市按照“小政府，大社会”的模式，组建了一个精干高效的政府机构。政府仅有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位)；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至l 300多人，再次出现了“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就多达15人，正副市长9人。
据报道，1992年，只有4万多人口的某县吃财政饭的有3100多人；县委主动向地委申请让该县成为机构改革试点县。改革后，县委部门由13个变为6个，政府部门由44个减为16个，事业单位由94个减为58个，人员减少了800人。但由于“上下对齐、左右对称”的要求和大环境的局限，1997年县机构设置恢复到改革前；现在的政府事业单位比改革前增加了100多个；到今年7月行政人员比改革前又增加了1 000多人。
分析以上两个小案例，指出某市和某县机构改革失败的主要原因。
[答案](1)政府职能未从根本上转变，政府包揽了过多的社会事务；
(2)机构改革需要经济、政治和社会改革的配套，单兵推进难以奏效；
(3)缺乏从上到下改革的背景，迫于上面机构设置“对口”的压力；
(4)干部能进不能出，进口大，；出口小，人员分流困难。
5． (2002年选择题9)我国政府机构改革的前提和基础是( )。
A．精简机构 B．缩减编制 C．转变政府职能 D．下放行政权力
[答案]C。行政职能的转变是机构改革的重要前提和基础。
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