| 2007年MPA考试：行政学习题三 |
| 作者：中国教育… 文章来源：中国教育在线 点击数： 更新时间：2007-9-3 10:02:06 |
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6． (2002年案例分析题3)
谁来牵走这条破船?
编辑同志：环岛路是我市一道靓丽的风景线，可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。
读者王某
一条破旧不堪的渔船，却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。因为“目前没有相关规定，我们没办法解决”。
16日，记者以“破船脏了环境”为题对王某反映的问题作了报道。18日早晨，记者再次来到该处，看到这条已经腐朽的渔船依然占据着沙滩一隅。记者绕船走了一圈，发现船体上没有牌照或可以显示主人身份的标志。“太阳湾”海滨浴场的一位工作人员告诉记者，这条渔船从今年4月份就停靠在这里。他还说，环岛路沙滩上还有不少这类破船，它们与周边的景观极不协调，而且船体的碎片也成了沙滩垃圾的“制造者”。
哪个部门对清理这条木船负有责任?受某市机关效能投诉中心委托，当日下午，记者以游客身份，在近一个小时内拨打了多个单位的电话，可是仍然无法找到能牵走这条破船的“主管部门”。
某管理办。工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说他们管的是海上，沙滩上的事情他们会和执法部门联系。记者追问这个问题究竟属于哪个部门管，他回答说，环岛路有很多部门管辖，“职责有交叉”。“有没有直接主管的部门呢?”对记者这一问题，他没有回答，只是记下了记者的联系电话，表示“处理后会给一个反馈”。
城监某大队。工作人员听到记者的陈述后，回答说：“可以去看一下。”记者问他们是不是主管部门，他回答说：“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。如果是在水上我们就管不了。”“这艘船是停在海边的沙滩上，你们能管吗?”“如果是沙滩公共的地方，我们就可以管。如果是营利性的，应当别的部门管。”并说这片沙滩属于太阳湾的卫生管理范围，应当由太阳湾管理处找到船主，视情况清理。“如果找不到呢?”“这个具体情况不太清楚，我们也解决不了。”
某监督局。记者问：“渔船上一般都应该有船牌号。渔船的报废归哪里管?”“归我们。渔船报废后，由我们就地拆解。” “如果是停在海滩上的报废渔船呢?你们会管吗?”“那要请示领导。”“为什么要请示领导?”“我们现在没有接到通知要管这件事情。”他还说，“这件事情比较复杂，我是值班的，不太清楚该事的具体过程”。同时，他还对记者的游客身份表示质疑。后来他还是记录下记者所说的情况，表示要调查一下这艘船的船主。
某管理局。工作人员说，船可能是当地渔民的，要记者与那里的相关部门联系。记者问，这种情况究竟有没有部门管，他回答说：“目前还没有明确的主管部门。”“最好能找到船主，事情会比较好办，在没有找到船主之前，各个部门都不好贸然处理。”
某街道办事处。工作人员说：“这种情况要市里统一协调，我们没有办法管。”记者说：“一条破旧的渔船停在那儿，跟周围环境很不协调。”“那种船停在环岛路的海滩上有几百条，有的还停了好几年呢。”这位工作人员很快打断了记者的话。她还说，他们已经接到不少类似的反映，因为没有统一的规定，所以“没办法解决”。
大概由于这些原因，直至25日，这条破旧渔船仍停在太阳湾的沙滩上。
上面是某报2002年?月26日的一则报道。请运用行政职能原理分析这一案例，指出存在的问题以及解决办法。
[答案]存在问题：
(1)各主管部门职能交叉、职责不清。
(2)多头管理、出现缺位。
(3)缺少协调机制或机构。
(4)主管部门以及工作人员互相推诿，缺少工作责任心和积极性。
解决办法：
(1)理顺关系、明确职责。
(2)进行必要的协调，共同解决问题。
(3)对工作人员进行服务意识教育。
7． (2003年选择题3)下列活动属于行政管理政治职能的是( )。
A．强化对国有资产管理 B．加强公民的思想道德建设
C．改善人民生活 D．保障人民民主权利
[答案]D。行政职能的政治职能包括专政职能和民主职能两个方面。专政职能表现为国家行政各机关必须运用职能机关，防范和打击敌对势力和反社会分子，保障现代化建设事业的顺利进行；民主职能表现为政府必须进一步完善各种民主制度，建立健全民主监督程序，提高政府活动的公开性、民主性，不断扩大政府同群众联系的渠道，提高公民的参政意识，完善公民参政议政的机制等。加强民主建设，保障人民民主权利，是人民政府的天职。
8． (2003年选择题4)根据十六大精神，我国新一轮政府机构改革的原则是( )。
A．精简、统一、效能 B．决策、执行、监督
C．定职能、定机构、定编制 D．政企分开
[答案]A。根据十六大精神，目前新一轮的政府机构改革正在进行中。这次改革将按照“精简、统一、效能”的原则和“决策、执行、监督相协调”的要求，建立新型政府。
9． (2003年名词解释1)行政职能
[答案]见上面第3题。上一页 [1] [2]
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